Дата: 2012
Место: Катар, Доха
Всемирный Почтовый Конгресс / Universal Postal Congress/ – высший почтовый форум, на котором подводятся итоги деятельности мировой почтовой отрасли за четырехлетний период и определяются основные направления развития в последующие 4 года.
Всемирный Почтовый Конгресс / Universal Postal Congress/ дает возможность централизованно принимать важные решения, которые существенно влияют на будущее развитие почтовой индустрии в мире. Эти решения направлены на улучшение качества работы почтовых служб, развитие мировой почтовой инфраструктуры, расширение ассортимента услуг, в том числе финансовых, предлагаемых почтовыми администрациями с учетом современных информационных технологий, развитие филателии и т.п.
ВСЕМИРНЫЙ ПОЧТОВЫЙ СОЮЗ
В 1874 году в столице Швейцарии г. Берне была созвана Конференция полномочных представителей двадцати двух стран, в том числе и России, с целью выработать единую точку зрения по принципам организации и функционирования международного почтового обмена, порядку согласования тарифов и системы взаиморасчетов между почтовыми администрациями за международную почту. Конференция завершилась подписанием Договора, касающегося создания Генерального союза почт, а также принятием Всемирной почтовой конвенции – основного документа, регламентирующего функционирование международной почтовой службы.
9 октября 1874 года считается официальной датой создания Всемирного почтового союза (ВПС). На XVI Конгрессе ВПС, проходившем в Токио в 1969 году, было принято решение отмечать эту дату как Всемирный день Почты, который сближает страны и народы, способствует всеобщему процветанию. Сегодня международная почта говорит на 6 800 языках своих клиентов. 191 почтовая администрация, которые входят в ВПС, образуют единое почтовое пространство и самую крупную физическую сеть доставки во всем мире. Свыше шести миллионов почтовых работников трудятся на более чем 700 000 почтовых предприятий, обеспечивая ежегодно обработку и доставку около 430 млрд почтовых отправлений во все уголки земного шара.
Объединяя 191 почтовую администрацию мира, ВПС является одной из самых старых и наиболее представительных международных межправительственных организаций. Он имеет статус специализированного учреждения ООН.
ВПС является главным форумом для сотрудничества между почтовыми службами, он помогает обеспечить действительно универсальную сеть современных почтовых продуктов и услуг, он выполняет консультативную, посредническую и связующую роль, а также оказывает при необходимости техническую помощь. ВПС устанавливает правила международного почтового обмена, дает рекомендации по стимулированию роста почтовых объемов и по повышению качества обслуживания клиентов.
Будучи неполитической организацией, ВПС не вмешивается во внутренние дела национальных почтовых служб. Так, почтовые ведомства на местах самостоятельно устанавливают свои тарифы, решают, какие почтовые марки выпускать и в каком количестве, а также как управлять своим почтовым производством и персоналом.
Те же самые факторы, которые оказывают влияние на почтовые службы всего мира, а именно: глобализация, растущие запросы клиентов, возросшая конкуренция и прогресс в коммуникационных технологиях – заставили также и ВПС пересмотреть свою роль в новых условиях. Хотя основополагающая миссия ВПС по развитию социальных, культурных и деловых связей между людьми во всем мире остается постоянной и неизменной на протяжении всего существования, ВПС видит необходимость изменять свою структуру с тем, чтобы полнее соответствовать потребностям и ожиданиям своих членов. ВПС продолжает работать над достижением цели по обеспечению простого и надежного доступа всех клиентов к почтовым услугам. Одна из ролей ВПС в будущем – развитие и мониторинг стандартов предоставления универсальной почтовой услуги, включая такие особенности, как доступ к услуге, эффективность, удовлетворение клиентов, безопасность и разумное ценообразование. ВПС заявляет о своей готовности и впредь обеспечивать техническую помощь, обучение и консультационные услуги с целью улучшения качества почтовых служб, а также оказывать помощь по внедрению новых систем в развивающихся странах.
МИССИЯ ВСЕМИРНОГО ПОЧТОВОГО СОЮЗА – развивать социальное, культурное и экономическое общение между людьми путем предоставления им качественных и доступных почтовых услуг:
- гарантирования свободного перемещения почтовых отправлений по взаимосвязанной единой почтовой территории;
- продвижения идеи принятия справедливых и общих стандартов и применяемой технологии;
- сотрудничества и взаимодействия всех заинтересованных сторон;
- содействия развитию эффективного технического сотрудничества;
- обеспечения удовлетворения меняющихся потребностей клиентов.
С 23 июля по 12 августа 2008 года в Женеве прошел очередной XXIV Конгресс ВПС – высший почтовый форум, на котором были подведены итоги деятельности мировой почтовой отрасли с 2004 г. по 2008 г. и определены основные направления развития в последующие 4 года. На ХХIV Конгрессе ВПС был принят ряд важных решений, которые существенно повлияют на будущее развитие почтовой индустрии в мире и в России. Эти решения направлены на улучшение качества работы почтовых служб, развитие мировой почтовой инфраструктуры, расширение ассортимента услуг, в том числе финансовых, предлагаемых почтовыми администрациями с учетом современных информационных технологий, развитие филателии и т.п.
Принята Найробийская всемирная почтовая стратегия, которая стала планом действий для правительств, почтовых администраций, региональных союзов и других органов ВПС в 2009-2012 годах. Она содержит 5 общих целей:
обеспечение предоставления услуг высокого качества по всему миру;
улучшение качества услуг и повышение продуктивности;
удовлетворение потребностей клиента путем расширения знаний о рынках и содействия их развитию;
почтовые реформы и постоянное развитие;
укрепление и расширение сотрудничества между заинтересованными сторонами в почтовом секторе.
Следуя этим целям, Стратегия обозначает планы, которым надо следовать и описывает работу, которую должны провести различные органы ВПС и другие заинтересованные стороны для достижения этих целей:
Создан новый орган ВПС – Консультативный комитет, в состав которого вошли непочтовые структуры, заинтересованные в развитии почтовой отрасли. Этот новый орган ВПС заменил Консультативную группу, созданную в 2000 году. Создание нового Комитета послужило подтверждением того, что частные операторы будут играть важную роль в дальнейшей работе ВПС и в выработке норм и правил международного почтового обмена на последующие годы. Несмотря на растущую конкуренцию между частными и государственными операторами и размывание границ в различиях между ними, необходимость сотрудничества в области развития международного почтового обмена делает важным участие в этих процессах негосударственных почтовых операторов.
Было определено приоритетное развитие почтовых финансовых услуг. Конгресс утвердил предложения, предусматривающие ускоренное развитие международных и национальных почтовых финансовых служб.
Утверждено стратегического развитие рынка почтовых услуг, усиление мер по контролю и безопасности филателистической продукции и знаков почтовой оплаты, развитие рынка директ-маркетинга и роли почтовых служб; выработана позиция по местам обмена за границей, оконечным расходам, почтовой безопасности и качестве службы, согласованы предложения по стандартизации, по кооперативу EMS, по авиапочте, по информационным технологиям, защите окружающей среды, а также определена стратегия развития посылочной почты.
Избраны новый генеральный директор МБ ВПС и его заместитель.Г-н Эдуард Дайан из Почты Франции был выбран 15-м Генеральным директором ВПС, который сменил на этом посту г-на Томаса Ливи. Он стал первым французом, возглавившим ВПС с момента основания этой организации в 1874 году. Г-н Хуанг Гуджонг, помощник Генерального директора Почты Китая и бывший Председатель Административного совета ВПС, избран на должность заместителя Генерального директора ВПС, сменив на этом посту г-на Муссибаху Мазу из Республики Конго.
© Источник: www.russianpost.ru и www.upu.int
